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                            时间:2021-01-24 13:15:53 :伊拉克议会选举萨德尔阵营领先美伊关系或生变 | 浏览量:44534

                            美国a圾片大全电影99色吧是一款非常精彩的视频观看网站,黄色视频在线观看无需播放器,非常清晰,流畅,没有任何的广告插入,随时观看都很舒畅,非常适合喜欢宅在家看片的小伙伴们。“新新闻主义之父”汤姆-沃尔夫逝世享年87岁

                              人力资源社会保障部要求淡化高技能人才职称评审学历要求

                              畅通“高级蓝领”职业发展通道

                              ● 近日,人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》,淡化高技能人才职称评审的学历要求

                              ●长期以来,“技工荒”成为我国制造业发展的一个瓶颈,劳动力市场上高级蓝领人才奇缺,技能型生产岗位人才难求,这一现象折射出技能人才队伍建设和发展面临的诸多问题

                              ●加快政府职能转变,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,向用人主体放权,按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则,支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作

                              □ 本报记者 赵丽

                              近日,人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》(以下简称《意见》),淡化高技能人才职称评审的学历要求——具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才,均可参加职称评审,不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。

                              《意见》一发布,迅速引发热议。网友们普遍认为,这不仅从政策上为解决高技能领军人才的职称评审建立了绿色通道,打通了“最后一公里”,更是在破除“四唯”(唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项)之路上走出坚实一步。

                              “当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,技术工人身处生产制造领域的最前沿,是创新驱动发展的骨干力量,是实施制造强国战略的有生力量,对生产制造领域的革新攻关、转型升级起着决定性作用。”中国劳动关系学院副教授张善柱说,特别是在中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素的叠加影响之下,我国产业结构优化升级的紧迫性日益增加。在此背景下,建设一支高素质的技术工人队伍,已经成为一项重要而紧迫的战略任务。

                              完善职称评价标准

                              重点破除四唯倾向

                              “破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向”是此次《意见》中社会最为关注的内容。

                              根据人力资源社会保障部专业技术人员管理司、职业能力建设司有关负责人就《意见》相关问题对媒体记者的回答,2018年11月,人力资源社会保障部印发《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见(试行)》,在工程技术领域支持高技能人才参加职称评审。天津、上海、江苏、广东等13个省市开展了高技能人才职称评审试点,已有1826名高技能人才取得职称,试点工作取得积极成效。

                              在试点过程中,“四唯”倾向也显现出来。比如,各地陆续反映两类人才仅在工程领域贯通,受益面窄;高技能人才参评标准与工作实际结合不够,参评职称渠道还不够通畅,企业积极性有待进一步提高;等等。

                              采访中,张善柱告诉《法治日报》记者,近年来,国家层面高度重视产业工人队伍建设,出台了一揽子提升技术工人技能素质和工资待遇的意见,但由于考核督导机制不健全,导致政策执行的“最后一公里”出现了堵塞,使得一线工人没有得到预期的获得感。

                              张善柱认为,目前,技术工人在培养、使用、评价、考核机制等方面均存在一些问题:

                              在培养环节,职业院校和技工院校是大规模、制度化培养技术工人的主渠道,但由于资源投入不够、培训内容与市场需求脱节等因素制约,职业院校和技工院校的主渠道作用没有充分发挥出来。

                              在使用环节,企业是技术工人的使用主体,但从调研来看,部分企业并没有按时足额提取职工教育经费,没有为职工提供充分的技能培训机会。同时,还普遍存在技能等级与工资待遇没有直接挂钩的现象,制约了职工参加技能培训的内生动力。

                              在评价环节,现有的职业资格等级分为五级,分别是初级工、中级工、高级工、技师、高级技师,已经难以适应新时代技术工人晋级的需求;企业自主开展的技能评价难以与政府职业技能评价有效对接。在调研中有企业反应,一些已获得国家职业资格证书的职工,并不能有效完成企业个性化的岗位操作要求,还需要企业进行二次培训,由此造成了人力资源浪费和培训成本增加。

                              中国社会法学研究会常务副秘书长张恒顺在接受《法治日报》记者采访时认为:“随着时代的发展,我们需要一个适应新时期的新体制,才能把技术工人培养、使用、评价、考核体系都尽快建立起来。”

                              在张恒顺看来,最大的短板出现在立法方面。只有建立公平的、法制化的机制和制度,才能够真正把一系列问题妥善解决。上述问题的存在,在一定程度上使得技术工人不愿意参加技能培训、企业不愿意增加资源投入,从而制约了技术工人队伍的发展壮大。

                              加快政府职能转变

                              激发市场主体活力

                              统计数据显示,目前我国技能劳动者已经超过两亿,高技能人才超过5000万。但从整个就业和经济发展需求看,我国技能人才总量仍然不足,特别是结构不优、素质不高问题比较突出。

                              2020年12月18日,在国新办就落实党的十九届五中全会精神、壮大高技能人才队伍有关情况举行的发布会上,人力资源社会保障部职业能力建设司司长张立新表示,技能劳动者占就业人口总量仅26%,高技能人才仅占技能人才总量的28%,这个数据与发达国家相比,仍然存在很大差距。所以要通过各种举措,加大人才供给,激励更多的劳动者,特别是青年技能人才学习技能、投身技能,走技能成才、技能报国之路。

                              长期以来,“技工荒”成为我国制造业发展的一个瓶颈,劳动力市场上高级蓝领人才奇缺,技能型生产岗位人才难求,这一现象折射出技能人才队伍建设和发展面临的诸多问题。

                              张恒顺说,从劳动力市场的发展来看,我国目前已经达到了一个新的层次,但是在对劳动者的素质提升方面,我们专业的技术培训市场还是很欠缺的。技工学校一些专业技能培训的教育资源,还是不适应当前的需要。

                              张立新表示,这些问题归结起来,一是技能人才数量不足,供需矛盾突出;二是与管理人才、专业技术人才相比,技能人才待遇不高,获得感不强;三是技能人才培养周期长、培养成本高,人员流动性大,企业培养动力不足;四是重学历、轻技能的社会观念尚未根本改变。

                              “同时还存在结构不均衡的问题,因此难以满足不同企业的需求。”张善柱说,主要体现在三个方面,一是产业分布不均衡,在传统机械加工类工种多,新型产业和现代制造业少;二是国企民企分布不均衡,在国有大中型企业多,民企和中小企业少;三是年龄分布不均衡,四成以上的技师、高级技师平均年龄超过46岁,青年高素质技术工人严重短缺,技术工人队伍面临年龄断档、青黄不接的严峻挑战。

                              张恒顺认为,在发展高技能技术人才的过程中,深层次的结构性矛盾还表现在很多方面。比如,可以称为高级技术工人的能工巧匠还是非常稀缺。

                              “目前,很多学校对于普通教育来讲,发展还是很快的。但是从整个技工培训的产业链来看,还有很多的工作要去做,很多的地方需要尽快完善。”张恒顺说。

                              面向“十四五”,如何强化中国技能人才队伍建设也成为强国路上的新挑战。

                              正因如此,此次人力资源社会保障部梳理各地经验做法,广泛听取意见建议,深入开展调研论证,研究起草了《意见》初稿,并征求了各地人社厅(局)、国务院有关部门和近百家中央企业的意见。目前,《意见》经人力资源社会保障部部务会审议通过,正式印发实施。

                              前不久,人力资源社会保障部还印发了《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》,要求加快政府职能转变,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力,向用人主体放权,按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则,支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作。企业在开展技能人才评价工作中的自主权,包括自主确定评价范围、自主设置技能岗位等级、自主开发评价标准规范、自主运用评价方法。企业要在做好技能人才纵向贯通的同时,适应人才融合发展趋势,按照这次印发文件的要求,建立职业技能等级认定与专业技术职称评审贯通机制,破除身份、学历、资历等障碍,搭建人才成长立交桥。

                              打通体制机制障碍

                              畅通职业发展通道

                              工欲善其事,必先利其器。张善柱认为,要想加强顶层设计,打通体制机制障碍,健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,畅通技能人才职业发展通道,需要从七个方面进行完善:

                              在顶层设计方面,坚持党管人才原则,将技术工人纳入人才队伍的范畴,列入国民经济和社会发展五年规划,纳入各级党委和政府的政绩考核体系,构建“党委领导、政府负责、工会推动、企业激励、职工参与”的工作格局。

                              在培养环节,理顺高等教育与职业教育的关系,增加对职业院校和技工院校的资源投入;职业院校和技工院校要紧扣产业发展规划和职工培训需求,瞄准“卡脖子”的关键技术和关键环节,加强双师型教师队伍建设和课程方式改革,提高技能培训的针对性和实效性。

                              在使用环节,督促企业按时足额提取职工教育经费,为职工提供充足的技能培训机会。建立技能等级与工资待遇、职业发展直接挂钩的激励机制,大幅提高技术工人的经济待遇。鼓励企业设立高技能人才特聘岗位,对聘用的高技能人才实行年薪制、股权制、期权制等收入分配方式。鼓励有条件的企业在产品、服务上备注高技能人才的姓名,增强其获得感和荣誉感。

                              在评价环节,在现有五级职业资格基础上,考虑增设特级技师或首席技师。在职业评价中,赋予行业协会和骨干企业在开发职业标准和评价规范中的自主权,充分发挥其了解市场需求和引领行业标准的优势,支持企业结合岗位需求,自主开展技能人才评价,逐步形成以企业和行业协会为主体、各主体公平竞争的多元化技能评价方式。

                              在考核环节,健全督导、考核机制,将企业落实相关政策的情况,作为税收贷款、工商年检、社会征信评定、先进表彰等方面的重要考量标准,从制度设计上激发企业参与培养高技能人才的积极性。

                              在竞赛环节,总结提炼首届全国职业技能大赛的成功经验,构建以世界技能大赛为引领、以全国职业技能大赛为龙头、以全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛为主体、以企业岗位技能竞赛为基础的职业技能竞赛体系。

                              在畅通职业发展通道方面,拆掉技术工人成长成才的“独木桥”,打通职业技能通道、专业技术通道、干部通道之间的壁垒,实现技术工人在三通道之间自由流动。对于具备高超技艺、善于技术攻关,能够给企业创造价值的技术工人,应给予其自主选择职业发展通道的充分自由。

                              据了解,人力资源社会保障部接下来将采取多种措施,培养高素质劳动者:一是加强培养培训,扩大技能人才供给规模。大规模开展职业技能培训,建立多元投入机制,鼓励企业兴办培训,开展职工技能培训,推广“互联网+职业培训”模式。二是加强激励,提高职工队伍稳定性。全面改善技能人才待遇水平,健全技能人才岗位使用机制。三是大力弘扬工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

                              张立新介绍,未来将从3个方面提升劳动者待遇和收入水平,使其成为中等收入者。一是发挥政府引领促进作用,鼓励更多劳动者从事技能工作。二是充分发挥企业主体作用和市场决定性作用,鼓励企业完善职工收入分配机制。三是呼吁全社会关注技能人才的职业发展,对技能人才作出的贡献给予奖励。

                              “最关键的还是法治先行,要尽快完善相关立法,为高技能人才的产生,制定比较完善的法律体系。”张恒顺说,同时,还应该引导市场公平有序的竞争,并完善企业自身的内部发展的具体制度。比如说企业的社会责任,对一些有积极正面影响的、贡献很大的或者是示范作用意义很大的企业,给予一定的奖励、优惠政策。

                            【编辑:叶攀】
                              2000年他任公安部办公厅研究室副主任,明确为副局级;2002年任公安部办公厅副主任,2006年兼研究室主任,为正局级。2011年,胡家福开始担任公安部办公厅主任,2014年兼公安部全面深化改革领导小组办公室副主任。

                              强化治理能力链。应对风险社会,能力变革是关键。能力在哪里增强,风险就在哪里削弱。基层只有做到“打铁自身硬”,才能扛住风险打击。针对此,一方面应帮助基层在坚持总体风险观的基础上,不断提升风险识别和预警能力、风险应对和处置能力、风险后果评估和反馈能力,建立起与风险社会相适应的现代化能力体系。另一方面,基层也需要提升资源整合与协同配合等方面能力,把多元力量拧成一股绳,不断拓展和强化风险治理能力链条。

                              而且,由于风险的多源性、多样性和复合性,风险生成路径逐渐变得不可确定;又由于传统分析技术的失灵及新型分析技术的不成熟,人们对风险的认识出现了断裂和盲点。两方面因素相互叠加,风险的不确定性增强了。

                              2017年夏季,应森林公安机关邀请,我们提前介入“8·10”非法经营野生动物专案,负责全面审查案情,准确定性,引导公安机关侦查取证。

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                              截至3月10日24时,青岛市累计确诊61例新型冠状病毒肺炎病例(境外输入病例1例),其中治愈出院58例,死亡1例,现有确诊病例2例,均在定点医院接受隔离治疗。累计已排除疑似病例304例,目前疑似病例为0。累计已解除医学观察722人,仍纳入医学观察的密切接触者16人。  刘华指出,在涉疆问题上,国际上有两种截然不同的声音。一种声音是,少数西方国家无视中方善意邀请,以各种理由拒绝去新疆,却不断造谣污蔑。另外一种声音是,70多个国家通过致函、发言等方式明确支持中国治疆政策和人权进步,它们来自亚洲、非洲、欧洲、美洲,其中很多是伊斯兰合作组织成员国,且绝大多数亲自访问了新疆,目睹了事实真相。是非曲直,一目了然。在本届理事会上,中方已多次强调,中国政府依法在新疆采取的一系列反恐和去极端化措施,包括设立职业技能教育培训中心,极大扭转了新疆安全形势,保障了各族人民人权,得到各族人民普遍支持。目前,参加去极端化教培的学员已全部结业。中方已多次表示欢迎人权高专今年访华并参访新疆。  会议强调,把抢救生命放在首位,只要有一丝希望就必须百倍努力,争分夺秒、安全高效全力搜救。要统筹做好现场施救作业和疫情防控工作,确保不发生次生灾害。把伤员救治作为重中之重,集中医疗专家、调配优质资源,“一人一案”科学精准救治。要积极妥善做好善后事宜,全面深入开展调查,彻底查清事故原因,依法依规追究责任,给人民群众一个负责任的交代。要及时发布信息,主动回应社会关切和舆论关注。  津云记者10日从泉州市温州商会负责人处获悉,对于正在医院接受治疗的温州人,其家属和商会负责人曾去医院探望和了解伤情,但被医生阻挡。医生称伤者仍在隔离,不能探望。但医生告知了伤者的伤情。

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                              科学规范使用消毒剂,既可以预防疫情传播感染,又可以保护身体健康。但若使用不当,会适得其反,甚至造成危害。专家建议,在使用消毒剂时,应严格掌握“七个”基本原则。一、机关单位、居民社区、公共场所等负责消毒工作的人员需严格遵循消毒产品说明书,按照有关规定科学合理使用消毒剂,避免和减少消毒剂的滥用。二、消毒产品只能用在说明书标识的对象上,不可超范围使用。三、每种消毒剂应单独使用,不要混合使用不同种类消毒剂。四、严格按照说明书浓度配制消毒剂,保证说明书最短消毒时间。五、人体皮肤消毒主要针对手部等裸露部位进行,没有必要进行全身消毒,并优先使用75%酒精、碘伏和过氧化氢消毒液,不要自己配制消毒液进行皮肤消毒。六、家庭保存消毒剂要注意安全,不要使用饮料瓶盛放消毒液体,消毒剂放在儿童不能获得的阴凉处。七、在特殊场合配制和使用高浓度消毒剂或长时间使用消毒剂时,应穿戴防毒面罩(注意不是口罩)和防护手套(可用乳胶或橡胶手套,不可使用棉布或棉线手套)等合适防护用品;未穿戴合适防护用品,不可在密闭空间内配制和使用消毒剂。  3月9日,泉州发生坍塌事故的酒店——欣佳酒店所在地鲤城区政府对外公布了事故中所有被困人员(共71人)的身份信息。3月10日晚,又公布了截至10日16时38分的事故遇难者和被困者名单(遇难者20人,被困者9人)。  2018年修改的刑事诉讼法增加了认罪认罚从宽制度,对犯罪嫌疑人认罪认罚的,可依法从宽处理。该制度不只是给犯罪嫌疑人带来了利好,对刑检工作也同样是一大利好。基层院的绝大多数案件都是事实清楚比较简单的案件,可以说70%甚至80%的案件都可以适用。  当按照疾病的正常发展进程病人很可能会在6个月到一年之内死亡,经两位以上医生证明,病人可以获得临终关怀。在美国,“临终关怀”是由医疗保险报销的一揽子整合服务。临终关怀小组由医生、护士、牧师、社工、理疗师和其他专业人员组成,为临终病人提供医疗和精神支持。无论病人是住在自己家里、疗养院还是医院,临终关怀小组都可以上门探望,技师上门做X光检查、抽血诊断测试。

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                              据报道,2月26日,中央批准:侯淅珉任吉林省委委员、常委。3月7日,吉林省委决定:根据工作需要,胡家福同志任省委秘书长、兼任省直属机关工作委员会书记,不再担任省委政法委员会书记职务;侯淅珉同志任省委政法委员会书记。  刘学智表示,需求偏弱叠加国际油价大幅回落,预计在国内疫情控制住之后,PPI和CPI涨幅可能明显回落。通胀压力减轻,将为国内宏观政策在疫后重建时期加大逆周期调节力度释放空间。  在复工复产上,推进企业复工复产。按照市工业经济工作领导小组办公室印发的《关于进一步推动全市企业复工复产的通知》,推动全市企业尽快全面复工复产。抓好农业春耕生产。全市所有区、镇、办事处在做好疫情防控前提下,结合实际组织好农业生产。逐步开放服务业。全市药店、商超、宾馆住宿、加油站、车辆维修场所、农资店、快递物流点和各专业市场可以开放;餐饮店可提供无接触式加工与配送服务;美容美发店可提供预约式服务;市域网吧、酒吧、歌厅、电影院等经营性娱乐场所未经许可不得开门营业;市域内各通信运营商、水电气等企业和银行金融业要确保正常运营。  编者按 日前,“法律读库”微信公众号发表《检察机关是刑事错案的第一责任人》一文,对捕诉一体和员额办案制改革背景下,如何严把审查批捕起诉关口、做优刑事检察工作进行了探讨。按照最高检领导要求,本报予以转发。针对文中一些观点,理论界和实务界可能存在不同声音,但无论如何,每一位刑事检察人员都应深入思考,作为指控、证明刑事犯罪的主导者,我们理应以更高站位、更高标准来严格要求自己,按照“求极致”的工作目标要求,不断提升自身刑事检察业务能力水平,从而真正履行好在刑事诉讼中的主导责任。

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